根据襄阳市委组织部调研安排和工作要求，宜城市委组织部组织召开了“双报到”长效运行机制和“三方共治”调研工作座谈会。4月3日上午，市委组织部组织二科科长、四级调研员边强，中共襄阳市物业管理行业委员会党委副书记、市住建局房地产市场和物业监管科科长侯红丽，宜城市住建局局党组成员、副局长洪君参加会议。

会上，宜城市鄢城街道和各社区书记代表汇报了疫情期间小区封闭管理过程中的一些做法经验和短板问题，讨论如何在下一步住宅小区治理中，结合党员干部“报道”抓好小区长效共治。宜城市住建局局党组成员、副局长洪君指出，疫情之前，很多党员干部在工作8小时之外的身份是小区业主，社区工作者结合“双报到”大量、全面的搜集了各个住宅小区内的党员职务、身份、家庭情况等个人信息，这些重要的信息资料需要保管好、利用好，不能成为暴露个人隐私的隐患，更要在下一步的“三方共治”中用好党员干部的身份、地域优势设立“双报到”日，结合爱国卫生运动等主题活动明确任务分工。让在职党员进社区、小区业务会中担任职务，将社区（小区业委会）任职评议、违建、欠缴物业费、违反业主公约等记录纳入个人信用档案、年终考核中，合理完善考评机制。

宜城市委常委、组织部长宋军说，为贯彻落实中共中央十九届四中全会会议精神，走好新时代党的群众路线，将区域化党建工作融入城市党建大格局，提升现代化社区基层治理能力意义重大。从我市在职党员“双报到”的地域分布来看，商住小区管理基础好、难题少的地域在职党员多，老城区内的老旧小区多、管理难的地域却又大部分都为退休老党员、分布也较少，面临着力量摆布不均衡的现象。结合我市的实际情况，拟以市、街道一级成立党员应急分队、单位包保等方式均衡共治的人员力量，以“双报到”为重点，以组织联接、文明联创、三治联动、服务联办为手段，建立健全“三方共治”的组织系统，结合文明创建、爱国卫生运动等大课题开展共治活动，确保机制长效运行。

侯红丽说道，改造老旧小区要将分布散、规模小的老旧小区分区纳入大范围的改造计划，在社区党组织的领导下进一步保障居委会、业委会、物业组织三方主体不缺位，是改造工作中“三方共治”机制运行必不可少的前提条件。一是下一步改造要根据疫情发展态势，把老旧小区的“三方共治”作为主要工作，将共建共治和长效管理相结合，紧紧围绕社会底层居民的生活需求，完善小区配套设施、提升公共服务保障、健全小区管理体系，打通服务群众的最后一公里；二是发挥好党员的先锋模范带头作用，在“三方共治”建立之初，要注重人才队伍建设，重点选拔、培养党员干部参与到居委会、业委会、物业组织当中，建强党组织基层治理队伍，让三方主体在党组织的领导下开展共建共治工作；三是“三方共治”是今天市里主抓的重点课题，也是服务群众的民生工作，希望宜城市可以在老旧小区长效治理和“三方共治”方面再出经验做法，让典型引路，把惠民政策在全市推广。

在听取街道、各社区代表发言之后，边强表示，“双报到”和“三方共治”课题研究正值脱贫攻坚的决胜之年，宜城市在各项工作中一直积极主动起步在先，“双报到”工作在疫情防控中发挥了积极作用，下一步的重点是探讨如何突出党员的先锋模范作用将“双报到”和“老旧小区”治理相融合，将经验固化、凝聚社区治理工作合力、推动城市社区治理升级。“三方共治”与老旧小区改造工作要明确以下几点要求：（一）要按照规范制度、发挥作用、深度融合的要求规划好组织架构；（二）要选优配强队伍、按需调整工作职务；（三）多样化保障功能，结合工作实际，建立社区活动阵地；（四）结合创文工作、爱国卫生运动、公益性活动等载体，让疫情过后“双报到”作用发挥不断档；（五）用好疫情期间建立的微信群等信息工具，把聆听群众声音、传达上级指示的“微”渠道作为密切联系群众的重要载体；（六）完善激励、约束机制，力戒形式主义、官僚主义，明确党员干部做与不做不一样。

会后，边强一行深入改造后的石油公司小区、外贸公司小区等老旧小区进行长效治理机制和“三方共治”考察调研。

侯红丽听取社区工作人员介绍老旧小区治理

宜城市委常委、组织部长宋军，组织部副部长陈勇，政协秘书长、湖畔社区临时党委书记屈广俊，社区工委副书记王秀鹏、鄢城街道党委组织委员彭忠珠、窑湾社区党委书记王辅涛、燕京社区党总支书记黎原、学苑社区党支部书记杨帆参加会议。