今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。一切为了人民是“枫桥经验”的不变初心、核心内涵。

本月，习近平总书记在北京人民大会堂亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表，向他们表示诚挚问候和热烈祝贺，勉励他们再接再厉，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。

日前，中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位，在此摘登部分与物业管理相关的典型经验。让我们向人民群众学习，向先进典型学习，不断把新时代“枫桥经验”坚持好发展好。

山西

“管、评、调”化解物业纠纷工作法
山西省长治市潞州区东街街道

东街街道是潞州区中心区域，人口密度大、住宅小区多，物业管理方面的矛盾纠纷较为突出。近年来，东街街道积极践行新时代“枫桥经验”，坚持党建引领，整合各方力量，探索出一条“共同管+公开评+专业调”的物业矛盾纠纷化解新途径，在全区推广后，矛盾纠纷得到妥善预防和化解，群众投诉回复满意率达98%。

一、物业行业“共同管”。

一是组建物业管理专门机构，解决“谁来管”的问题。过去，物业管理权限主要集中在市级层面，区委、区政府积极争取市委、市政府下放19项物业管理权限，决策区一级成立物管中心，街镇一级成立物业服务中心，社区一级成立环境和物业管理中心，建章立制三级联动“共同管”。同时与城市管理、市场监管等部门联合行动，对私搭乱建、乱收费、卫生脏乱差、安全隐患等引发的投诉纠纷进行联合调处，形成了调处与执法的无缝对接。

二是成立物业管理行业党委，解决“怎么管”的问题。在全区199家物业服务企业中建立党组织65个，选派党建指导员134名，在此基础上成立了物业管理行业党委;由30家物业企业党组织发起，成立了“潞州区物业协会”，开展了“红色物业星级评定”;在全区网格党群服务站、小区党支部中，由符合条件的社区“两委”成员、小区网格党支部书记兼任物业企业党组织成员，物业企业党员负责人担任社区党组织兼职委员。

三是通过市场招标物业企业，解决“管不好”的问题。对无主管单位、无物业服务、无人防技防的“三无”小区，第一步进行老旧小区改造或“微改造”。第二步让优秀物业企业采取“1+N”捆绑招标模式接管。第三步鼓励接管企业开发小区闲置资源、多元经营增收。通过“三步走”，投诉和矛盾明显减少，实现了“无人管”到“有人接”再到“管得好”的根本转变。

二、物业服务“公开评”。

一是建立“心情驿站”让群众遇到物业问题不犯难。在区物管中心和有条件的街镇建立物业投诉“心情驿站”。按照“有问必答、有求必应、有件必回、有难必解、有诉必办”的“五必”投诉受理机制，不推不拖不躲，让群众真正感受到服务就在身边。

二是设立“网上超市”让居民群众自己选物业。在区物管中心设立物业服务“网上超市”，搭建了业委会(物管会)和物业企业供需选择平台。通过考评，全区筛选出37家物业企业进入“超市”名单。目前，已有92个居民小区通过平台选聘了自己心仪的物业企业。

三是设置“红黑榜”让群众对物业服务有话语权。将群众评价好、信誉度高的物业企业纳入“红名单”，将物业服务差、居民投诉多的物业企业纳入“黑名单”，并进行“红黑名单”动态管理，季度出台“红黑榜”，媒体公布、奖优罚劣，倒逼物业企业提高行业服务标准和服务质量。

三、物业纠纷“专业调”。

一是民主协商“专项议”。充分利用“党群服务站”，大力推行网格党支部、物业企业、业委会(物管会)、社会组织、居民代表为基础的“五方会谈”协商机制，围绕物业管理、邻里纠纷、环境整治等开展专项议事，研究解决小区问题。

二是接诉即办“专人办”。向社会公布区街社三级物业管理投诉电话，对网格员排查、12345热线、信访、网投、走访等反映的问题，实行“物管中心主办、街社承办、难题会诊”的接诉即办机制，三级物管中心工作人员第一时间到物业企业、小区网格、居民家中解决问题。

三是部门联动“专业调”。区委政法委牵头，整合公安、法院、司法、信访、仲裁、律所等部门力量，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解等相互衔接的工作机制，在区物管中心成立物业多元解纷工作站和物业调解委员会，引进专业调解员，提升了物业领域调解水平。充分发挥“法官工作室”作用，开设临时法庭，加强“诉调对接”，推动物业矛盾诉源治理。

内蒙古

预防化解老旧小区矛盾纠纷工作法
内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区兴隆巷街道清泉街社区

作为老旧城镇社区，清泉街社区矛盾纠纷主要集中在房屋陈旧引发纠纷、弱势群体各类需求引发的纠纷等方面。社区坚持以党建为引领，主动作为、依法作为，把关注、关心、关怀融入矛盾纠纷化解工作全过程，引导推动群众自治化解矛盾，为老旧城镇社区矛盾纠纷化解探索出一条可行之路。

一、党建引领强工作体系。将党建网格、综治网格、服务网格、自治网格进行“四网融合，一体化推进”，社区共划分10个网格，每个网格配备1名专职网格员和1名党建网格员。组建“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”组织架构，将党组织服务力量覆盖延伸到居民群众身边、家门口，实现党组织建在网格、问题解决在网格、服务供给在网格、资源投放在网格。

二、服务群众消问题隐患。问清大事小清。创新建立“荷香唠嗑室”“好邻居议事厅”等矛盾化解阵地，在社区党群服务中心、小广场、红石榴凉亭等场所和居民“唠嗑”“拉家常”，将居民的“大事小情”入账处置，形成“了解需求、跟进落实、反馈结果、成效追踪”的主动解决问题“全链条”。

社区定期召集楼栋长、单元长、物业公司、业主以及驻区单位代表参加联席会议，商议解决居民关心的水电、供暖、物业、老旧小区改造等实际问题，做到应民心、会民意、解民忧，把居民群众的困难事、烦心事、揪心事办得有速度、有力度、有温度。协同帮扶解困。主动协调各类职能部门30多个，邀请心理健康辅导机构为群众提供心理服务，协调红十字会、残联对困难残疾人提供“一对一”帮扶，协调供热公司和供电局为生活困难居民减免费用，协调环卫局、辖区食品公司和建筑公司优先录用社区下岗失业人员。

三、多方联动促依法化解。健全化解机制。社区成立“三调联动”矛盾化解党建联合体，健全分级办理、限时办结答复机制。针对各类矛盾纠纷，能当时解决的社区网格员就地办、便民大厅面对面办、法务室联合办，不能当时解决的社区党委专人盯办、职能部门联动办、联席会议协商办，难以解决的上报街道由政法委员包抓办、成立专班集中办。用好法治资源。

社区2007年12月成立社区法务室，会同街道下沉力量、派出所、司法所、驻区律师等资源，及时化解接诉即办案件、邻里纠纷、家庭婚恋纠纷。突出宣传培训。建立官方抖音账号发布法务室宣传小视频，通过通俗易懂的方式引导居民遇事找法、知法用法。以社区书记命名的“武荷香工作室”成为玉泉区纠纷化解实训基地，区委定期组织矛盾纠纷化解相关人员进行轮训及实践。

新时代“枫桥经验”调动人民群众“共同参与、群策群力”，打造“人人有责、人人尽责”的治理共同体，也将推动我国基层社会治理体系和治理能力的现代化。