让群众成为名副其实的主角——美好环境与幸福生活共同缔造活动试点他们这样做
发布时间:2022-10-28 16:17:37 发布人:阿宁 浏览次数: 2414

10月24日,全市美好环境与幸福生活共同缔造(简称共同缔造)活动试点工作集中观摩活动在丹桂飘香中拉开序幕,来自各县(市、区)、开发区和14家责任单位的共同缔造活动试点工作负责同志来到田间地头、街巷楼栋,实地感受我市扎实践行“五共(决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享)”理念,全力构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体所取得的变化和成效。

村民投票决定村庄规划、义务劳动助力基建提升、扫码留言反馈意愿心声……一个个调动居民参与积极性、增强群众主人翁意识的新方法、新尝试,打通了曾经困扰群众的痛点难点堵点,也开阔了参加活动同志们将群众对美好生活向往转化为治理效能的思路,大家边走边看、互学互鉴,谋划各美其美、美美与共的新蓝图。

龚庄自然湾组:群策群力 “看客”化身“参与者”

平整宽阔的“产业路”直通村内,整齐统一的钢制大棚沿两侧排开,负载满满的运输车来回穿梭……走进襄州区双沟镇梁咀村龚庄自然湾组,繁忙的生产场景让大家感受到这座远近闻名“蔬菜村”的红火和兴旺。

“环境差、不团结、上访多,是龚庄一直以来想撕却撕不掉的‘黑色标签’。” 梁咀村党支部书记王晓世介绍,依河而建的龚庄湾与襄州、东津城区遥遥相望,交通便利、区位优越,但由于缺乏有效管理,虽优势产业蔬菜种植能够年销近千万元,层出不穷的社会矛盾却一直未能解决。

今年8月,被确定为共同缔造活动“样板点”后,区、镇、村三级党组织深入领会“五共”理念实质,聚焦群众急难愁盼问题,多举措激活群众“求变意识”、统筹聚合多方力量,推动近900名村民从“观望者”向“参与者”转变。

基层党组织牵头、乡贤和热心村民参与,成立数个共同缔造工作小组,按职能做好宣传宣讲、群众组织、人员调度等工作;下沉遍访228户居民意愿诉求,梳理2大类、11个工作任务清单,清单化推动项目建设;先后召开2次群众大会、16次群众代表大会、10次规划方案研讨会,做到征求意见“不漏一人”,将乡村环境、基建等规划“决定权”交给群众;依托“一杆秤”共评小组常态化对各项工作实效进行评价和反馈,让群众当主角、上红榜、看差距、找标杆,形成“比学赶超”氛围……潜移默化中,村民主人翁意识不断觉醒,参与村庄建设、环境整治的积极性、主动性持续增强。

“利用农闲时投工投劳参与基建,自发推倒围墙、迁移大棚为‘产业路’拓宽留出空间,制定龚庄‘黄金六条’村规民约落实常态化管理……在大家的广泛参与、齐心协力下,龚庄的面貌日新月异。”随着王晓世的讲解介绍,参加活动的同志们边看边问、边走边记,提炼着从“脏乱差”到“处处美”的实践经验。

“坚持以人民为中心,让群众当主角,是共同缔造的本质,也是龚庄变‘置身事外’到‘参与其中’的原因。在推动共同缔造活动中,我们要时刻突出群众的主体地位,找准群众需求点,精准设置工作目标,激活群策群力热情,凝聚基层社会治理质效提升的共识与合力。”观摩中大家一致认为。

水星台社区:共治共管 “你我”变成“一家人”

在樊城区定中门街道水星台社区“福窝里”居民议事厅,一张张印有“家人来信”字样的意见征集表引起了大家的注意,在征集表上,居民们认真写下自己发现小区中存在的问题和对应的解决方案,并在表单末尾郑重标出自己愿意承担方案中的哪些具体的“工作任务”。

“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”的固有思维,是制约共同缔造活动走深走实的一个重要因素。如何让群众转变思想认识,自觉将“大家事”变“自家事”,将“你我他”变“咱们仨”,是实现各美其美、美美与共的关键。

“为解决这一问题,我们依托前期党建引领基层社会治理的经验方法,持续深化共治共管,让居民在用双手解决问题、改变环境中把社区、小区当成‘自己家’,在齐心协力、共筑发展中把邻里街坊变成‘自家人’。”水星台社区党支部书记刘晓琳介绍,通过探索“三传、三议、三育”特色工作法,这个住户多、人员杂的老旧社区,逐步成为充满温情的“四合院”。

将称谓成为换成家人、将理论转成“白话”、将方法拍成“视频”,通过家书传情、白话传信、视频传神,让群众在舒适温暖的氛围中了解共同缔造,明确自己该做什么、怎么做;发挥“小板凳”工作法优势将“议事台”摆到房前屋后,延伸多方联动“群音汇”议事法将发言权、决策权交给群众,召开联席会聚合多方支持共解难题,通过“三议”平台,让请群众坐主位,拉紧了大家心与心的距离;挖掘培育群众骨干18名、让群众带群众,组建15个社区社会组织、让群众帮群众,组织各类评选表彰活动12场、让群众评群众,通过育骨干、育组织、育家风,让群众办自家事有方向、有动力、有目标……随着对社区文化认同感越来越高,幸福感越来越强,“家的味道”也越来越浓。

“现在,我们自家事自己管,社区从内到外的环境越来越好。”观摩中,大家和社区“今日值班家人”李大贵不期而遇,看着他领着志愿者们清杂物、挖乱石,义务为社区新建集中充电桩平整土地,现场响起阵阵掌声。

闸口社区:力量聚合 “孤岛”串联“守护网”

干净整洁的楼道、粉刷一新的墙面、认真巡逻的“安全员”……来到襄城区庞公街道闸口社区粮机家属院,大家难以相信这个管理井井有条的“美丽家园”竟是个老龄化住户逾60%、且无物业公司管理的老旧小区。

“和其他的试点地区不同,我们闸口社区分布着大量的破产改制企业家属区,这些没有专业物业公司、老年人居多的老旧小区像是一座座‘孤岛’,无法具备对抗巨大风险和推动重大变革的能力。”闸口社区党委书记陈志娟说,如何利用共同缔造活动契机,广泛动员各方力量,串联起这一座座“孤岛”,形成多方联动、齐心协力应对风险挑战的坚实“防护网”,是重中之重。

一直以来,闸口社区坚持党建引领,积极发动辖区老党员,将企业破产改制失去组织管理的党员重新凝聚起来,构建基层党组织体系,以居民小区、楼栋为单元,建立了52个党员中心户、9个庭院党支部,通过网格员天天到家、党员联系到家、特殊群体服务到家,让居民呼声有人听、困难有人管、问题有人解决,让“孤岛”有了“定海针”。

共同缔造活动开展后,闸口社区继续将党的领导贯穿始终,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,汇聚“双报到”党员、包保联络单位、周边热心群众和志愿者等各方力量,带领群众解难题、优环境。

以家属院(小区)为单位实行包保服务,“双报到”党员下沉一线,帮扶资源精准倾斜,助力居民解决基础设施改造、环境整治优化等一直难以推进的问题;以“双报到”党支部和庭院党支部为核心搭建民意征集、反馈体系,党员入户听民声、支部开会议大事,让群众参与决策共谋,构建效果共评机制,最终实现成果共享;充分发掘退休老党员典型,引导其在共同缔造各项工作中奋勇争先,进一步发挥党员的先锋模范作用,带动更多群众、志愿者参与到“五共”格局之中……通过问题由群众提、方案由群众定、公约由群众编、任务由群众领,在基层党组织的引领带动下,源源不断的力量注入基层社会治理一线,“五共”统筹推进的闭环在闸口社区逐步形成。

“美好环境与幸福生活共同缔造源于‘一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去’的群众路线,源于以人民为中心的发展思想。只有把人民群众放在心中最高位置,切实突出群众主体地位,让群众成为了名副其实的主角,才能把共同缔造学到深处、落到实处,把试点工作抓出成效、抓成示范。”市委副书记、市委党史学习教育领导小组办公室主任胡勇表示。


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