作为城市的“细胞”，小区既是居民居住生活的基本单元，也是基层社会治理的基本单元。而承担着“管家”功能的物业管理工作，其质量高低既关系着人民群众的生活舒适度与切身利益，也直接影响着一个城市的容貌形象与基层治理水平。基层社会治理千头万绪，但这千头万绪的事，说到底是千家万户的事。物业管理涉及千家万户，直触百姓切身利益。只有把千家万户的事做好了，社会根基才足够牢固。

近日，樊城区开展深化党建引领基层治理观摩活动，通过实地观摩、现场点评，学经验、找不足，共同为基层社会治理打造“樊城实践”。

“改造前，作为‘双报到’党员，我们多次上门做居民的思想工作，并且党员带头，让院内48处近500平方米的乱搭乱建被顺利拆除，小区改造顺利进行。”去年12月24日，在位于米公街道大庆西路社区的市纺织品家属院内，“双报到”党员李明说。

在樊城，有不少像市纺织品家属院一样的老旧小区。小区改造前，“双报到”党员入户收集居民意见，集思广益，希望让小区改造改到居民心坎里。

樊城区通过进一步在物业服务领域发挥党建引领作用，推行“社区党组织+小区‘双报到’党支部+楼栋党小组”三级组织构架，让“双报到”党组织触角延伸到小区、楼栋，真正打通基层治理“神经末梢”，尤其对基础差、问题多、党员力量薄弱的老旧小区，采取联建或跨小区组建方式，均衡党员力量，实现了“双报到”党组织全覆盖的“红色物业”管理模式。疫情防控、安全宣传、反诈宣传……，如今，小区“双报到”党支部在日常管理中发挥着巨大作用。

同时，樊城区立足群众需求和资源实际，打造了一批功能突出、管理规范、定位精准、服务到位的“红色驿站”，延伸社区服务触角，打造服务群众、联系群众的前沿阵地，基层社会治理的红色主阵地已全方位建立起来。

“看，我们小区现在环境多好了，又有老姊妹们在一起，子女那儿再好我也不去。”在清河口街道明晶巷社区六零五小区内，80岁的刘奶奶开心地说道。

施划停车线、翻新活动中心、搭建楼道雨棚……，小区环境大变样的同时，物业也注重老人精神生活的提升。去年重阳节回家探望老人的王先生恰好参与活动后感激地说：“平时在外难得回家，心里总放心不下老人，现在看到社区和物业服务这么用心，我们非常感动。”

不少老旧小区里，物业来了又走，小区如何管理？

清河口街道探索新模式，在全街的10个家属院和周边4个无人管理的老旧小区内，试点引入社会资本，形成“大物业”——华韵物业改造管理小区，通过“专业人做专业事”，让有限资本收益最大化。“一个物业管理多个小区，还能共享物业维修人员，维修班工作人员在各小区内进行公共区域的维修，人力成本大幅降低。”华韵物业项目经理肖峰说。

王寨街道云兴社区是随着城市的发展而新成立的社区，社区小区全部建成入住后，将有18个居民小区，11000多户3万余人。社区里全是高楼林立的现代商业住宅区。如何让社区的“小马”拉动小区的“大车”？云兴社区党委在党建引领小区治理上下功夫，打破传统的社区治理模式，积极探索党建引领红色物业治理小区，破解物业管理难题的有效举措，不断提升小区治理水平和质量。

服务群众、引领群众、发动群众，是党建引领基层社会治理的出发点和落脚点。

“小板凳，大小事情众人定，党群携手心连心；群音汇，有事没事都来聚，有商有量说事情……”在定中门街道水星台社区的襄州区卫生局家属院内，群众用朗朗上口的快板书，表达对共建共治共享治理新模式的认可与支持。 

“既然在我们辖区就要管好，家属院里老人多，我们就要让这里成为老人颐养天年的一方乐土。”水星台社区党委书记刘晓琳这样说。

水星台社区创新基层治理方式，以党建引领为抓手，把民主协商平台“小板凳”“群音汇”等建在居民家门口，通过共商管理，叩开群众“心门”。如今，议事会“提单”，大党委“接单”，物业和党员“接单”的工作模式逐步形成，社区治理从“独角戏”变成了“大合唱”，各项问题逐一解决，社区面貌焕然一新。通过全面推行红色物业全覆盖，推广“党支部+红色物业”的管理经验模式，切实提升小区治理水平。

如今，越来越多的社区完成服务方式的转变，以大社区、大配套、大调度为轴心，以满足城市社区居民对美好生活的需求为出发点，以改善居住环境、提升居住体验、创建居住文化为导向建设“红色物业”。深耕以党委领导、党员带头、群众参与的基层管理，既是新型社区治理的重要尝试，也是未来社区长治久安的重要模式，更是真正实现社区稳定，居民幸福的目标的有效途径。