今年来，襄阳市把“红色驿站”建设作为破解社区综合服务阵地建设瓶颈的重要举措，坚持以党建为统领，以群众为中心，以问题为导向，全力推进社区综合服务设施达标提质，着力夯实基层阵地基础、提升精细化服务水平，不断增强人民群众的幸福感、获得感。
着力聚合力，把党建引领贯穿始终。以提升基层党组织组织力和承载力为主线，把加强党建引领贯穿社区综合服务设施建设全方面和全过程。在统筹谋划上加强党建引领。省委常委、市委书记李乐成同志亲自谋划部署、主动领题破题，专题召开社区综合服务设施建设座谈会，深入社区调研10余次，为加强社区阵地建设指明了工作方向，明确了以“红色驿站”为抓手，推进社区综合服务设施向一线延伸的工作思路，着力构建1个社区党群服务中心+N个功能性“红色驿站”的“一中心多站点”阵地服务体系。在推动落实上加强党建引领。组建由组织部门牵头，民政、规划、住建等部门共同参与的工作专班，深入开展摸底，形成调研报告，为抓好阵地建设提供工作指引。常态化加强协作联动，督促各地各部门进一步转变观念、压实责任、凝聚合力，梳理形成了社区综合服务设施“政策包”和133处闲置资产“明细表”，明确了时间表和路线图，在研究政策、细化任务中明路径、强举措、抓落实。在功能效果上加强党建引领。通过在标识标语、宣传窗口、规章制度、活动开展等方面处处彰显“红色元素”，在组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众中时刻高举党的旗帜，着力把社区综合服务设施建成传递党的声音的“前哨站”、密切党群关系的“连心桥”，不断延伸为民服务的基层触角，巩固党的执政基础。
着力强服务，把群众满意贯穿始终。将群众满意作为社区综合服务设施建设唯一标准，以“红色驿站”建设为重要抓手，全力推进阵地建到群众身边、服务送到群众心坎。着眼“群众便利”，建好一线阵地。以方便群众办事、生活为出发点和落脚点，在街边巷尾、小区场院、楼宇商圈等居民集中、人流量大的地方，合理规划建设“红色驿站”，着力提高资产利用率和设施便利度。目前，全市中心城区206个社区已建成“红色驿站”521个，今年年底前还将建成204个，届时平均每个社区将有3-4个“红色驿站”。坚持一切从群众利益出发，推动经营向服务让位，襄州区协调铁十一局电务处，收回原对外出租的867㎡国有资产，交由光荣路社区无偿使用，夯实为民服务阵地基础；樊城区红光社区将年租金20余万元的近400平方米经营性用房收回，树立鲜明为民服务导向。聚焦“群众需求”，做优点单服务。坚持因地制宜，不搞“一刀切”，聚焦群众差异化需求，充分挖掘每个社区的资源禀赋，在保障党员教育、政策宣传、思想引领等党建阵地功能和休闲娱乐、协商议事、日常应急等基本服务功能的基础上，大力探索特色化服务，将补贴申报、事项代办等公共服务，法律援助、健康义诊等志愿服务，居家养老、教育托管等专业社会服务做优、做精、做细，切实打通服务群众的“最后一百米”。高新开发区陈营社区聚焦群众健康需求，采取共建方式，充分挖掘驻区单位五洲医院资源，将医院临街门面建为“红色驿站”，推动医疗资源向社会共享、向居民提供；襄城区周家冲社区“红色驿站”，提供膳食住宿、日间照料、休闲娱乐等多样化居家养老服务，满足了社区近140位独居老人的养老需求。突出“群众参与”，营造自治氛围。加强宣传引导，通过“红色驿站”现场会、基层党建拉练观摩、汉江创客“党建引领基层治理小处方”栏目、“党风政风热线进社区”等多种方式，大力推介“红色驿站”经验，让居民群众知晓“红色驿站”，积极参与驿站建设、运营、管理，营造浓厚自治自管氛围，不断提升群众获得感、归属感和幸福感。
着力补短板，把解决问题贯穿始终。坚持问题导向，突出重点、精准发力，着力在破解社区综合服务设施建设难题上下功夫。着力解决面积不达标问题。聚焦中心城区70个综合服务设施面积未达标社区，兼顾新建、改建和内部挖潜，采取配建设施移交一批、国有资产调剂一批、老旧小区改造一批、共建共享协调一批、加大扶持新建一批等措施，一社区一对策，逐个攻坚、按期销号。今年以来，中心城区70个未达标社区，已有19个社区实现达标，共新增社区综合服务设施面积14593.6㎡。今年年底预计还将有7个社区达标，届时中心城区206个社区中将有162个社区实现达标，达标率将达79%。着力解决结构不合理问题。对已达标社区，着力推动转重心、调结构，不断提升小区内综合服务设施所占比重，中心城区2461个城市小区已建成小区“红色驿站”286个、其他共享使用的小区阵地107个，有综合服务设施的小区达到393个，阵地建设由“集中统一”向“分散灵活”转变。着力解决保障不充分问题。针对部分社区阵地建设存在资金缺口的问题，加大经费支持力度，今年拿出省管党费下拨专项资金100万元及市管党费150万元，采取“以奖代补”的形式，支持“红色驿站”建设。同时，从今年开始，计划连续三年再拿出市管党费及市级财政补助资金各100万元，带动各地各部门加大资金整合投入和社会资金争取力度，确保“红色驿站”建得成、用得好。
