“十四五”规划建议提出，加强城镇老旧小区改造和社区建设，增强城市防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性城市。发改委等部门日前印发的《近期扩内需促消费的工作方案》（简称《方案》）也提及老旧小区改造和物业管理行业。

业内人士指出，多地老旧小区改造加快推进，物业管理行业成为扩内需促消费的重要组成部分，物业公司社区增值服务业务增长有望加快，行业发展迎来机遇。

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市场空间释放

《方案》要求，加快落实支持城镇老旧小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造个人支付部分的政策。鼓励各地对城镇老旧小区有条件的楼宇加装电梯。

相关研报显示，老旧小区改造需要安装或更新设施设备，原来没有物管的小区，改造后将释放出物业服务需求。在新房销售增速放缓的情况下，老旧小区改造带来的增量物业有望成为行业新需求点。物业公司以提供工程服务的方式介入，可实现更新和管理一体化。物业管理行业成为扩内需促消费的重要组成部分，行业发展将迎来利好。

《方案》提及，推动物业服务线上线下融合发展。搭建智慧物业平台，推动物业服务企业对接各类商业服务，构建线上线下生活服务圈。相关专家指出，政策层面首次将物业管理纳入扩内需核心领域，明确鼓励物业公司依托科技赋能开展社区增值服务。

《方案》提出，落实好新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的政策。补齐社区市政基础设施和公共服务设施短板，建设完整居住社区。结合城市居住社区建设补短板、城镇老旧小区改造、已建社区房屋建筑和设施整治利用，因地制宜对社区早餐店、家政服务网点、理发店以及提供养老、托育服务的生活服务经营场所给予用地、办证、内部改造等方面支持。

根据研报，政策鼓励发展生活服务经营场所，在用地、办证、内部改造等方面给予支持，将直接利好物业公司。物管公司深耕社区、准确把握业主需求，切入生活服务赛道便捷。预计物业公司社区增值服务业务增速有望加快。

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政策支持

2020年，各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户。住建部数据显示，1至9月全国新开工改造城镇老旧小区3.41万个，占年度计划的86.7%，较8月末提高16个百分点；涉及居民636.43万户，占年度计划的90.1%，较8月末提高13.8个百分点。

老旧小区改造快速推进，金融机构从资金端发力。老旧小区改造既是民生工程，也是投资工程。在政策红利的陆续释放下，有望带动大量社会资本进入。江西省住房和城乡建设厅日前与国家开发银行江西省分行签署战略合作协议，国开行未来5年将提供300亿元信贷资金，支持江西省老旧小区改造。

7月印发的《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（简称《指导意见》）提出，到2022年基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。

《指导意见》指出，市县人民政府对城镇老旧小区改造给予资金支持，可以纳入国有住房出售收入存量资金使用范围；统筹涉及住宅小区的各类资金用于城镇老旧小区改造，提高资金使用效率；支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。

《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》11月2日发布，提出结合老旧小区改造、城市更新等工作，引导多方联合开展充电设施建设运营，支持居民区多车一桩、临近车位共享等合作模式发展。

相关研报显示，物业管理行业发展空间大、增速高，2030年市场规模有望达2万亿-3万亿元。同时，物业管理行业呈现出行业集中度提升、增值服务占比提升、非住宅占比提升特征，行业成长维度将得到扩充。

《方案》提及“推动物业服务线上线下融合发展”“搭建智慧物业平台”。行业专家认为，这意味着物业管理行业流量入口价值逐步得到认可。