今年以来,枣阳市委突出问题导向,严格标准要求,精准靶向发力,以党建引领“三基融合”为载体,高规格、高标准、高质量推进软弱涣散村党组织整顿工作,有效促进农村基层党组织建设水平整体提升。
强化认识,提高站位。一是吃透上级精神。召开枣阳市委党建工作领导小组会议,认真学习省委组织部、襄阳市委组织部关于整顿软弱涣散村党组织相关文件精神,研究该市贯彻落实具体措施,提出整顿工作要求。市委组织部通过下发《重要工作提示》、召开镇(办、区)党(工)委组织委员会议、举办组工干部培训班等方式,及时将上级要求传达至基层,确保整顿工作开展不跑偏走样。二是周密安排部署。按照“倒排工期、挂图作战、责任到人、逐个销号”的原则,制定任务分解表,明确整改时限,定期对账销号。枣阳市委组织部成立整顿工作专班,统筹指导督促整顿工作,对软弱涣散贫困村党组织整顿工作提级督办、重点跟进。同时,将开展软弱涣散村党组织整顿与推进中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改、美丽乡村建设、扫黑除恶、信访调解等工作紧密结合,打好“组合拳”,通过强短板、补弱项,切实提升基层党组织组织力、凝聚力和战斗力,促进各项工作全面进步全面过硬。三是落实规定动作。坚持“一支部一方案、一问题一对策”工作方法,全面落实“四个一”整顿措施要求。该市委主要领导以上率下,亲赴联系包保软弱涣散村进行实地调研、把脉问诊、解惑支招;其余23名包保市领导也积极深入联系点,会同乡镇包村领导、驻村第一书记、结对市直单位负责人、村“两委”干部进行“五方会商”,找准问题症结,制定整顿方案,加强指导督办;34家市直结对帮扶单位主动下沉资源,立足软弱涣散村实际,把部门职能优势转化为整顿帮扶优势,切实帮助整顿提升。
明确重点,精准施策。一是抓队伍建设。把配强班子、选优书记作为整顿工作首要任务来抓,把不胜任不尽职的村党组织书记坚决予以撤换,通过上级派、本村选、外面引等方式选优配强、严管用好。截止目前,已对4名软弱涣散村党组织书记进行了调整,还有6名正在进行资格联审。选拔22名退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商人员到软弱涣散村工作,充实后备力量。二是抓基础保障。采取资产经营型、资源开发型、产业带动型、服务创收型、股份合作型等多种村级集体经济发展模式,确保每个村都有特色主导产业;大力推行“党建+电商”发展模式,提升品牌影响,拓展产品销路;实施乡村振兴“雁归计划”,采取多种方式大力吸引枣阳籍能人名人回乡投资兴业;积极争取上级扶持资金,帮助软弱涣散村、省级建档立卡贫困村发展集体经济项目。持续加强阵地建设,将2个软弱涣散村党群服务中心建设优先纳入市政府2020年“十件实事”承诺,市财政进行“以奖代补”。进一步规范村级党群服务中心挂牌,以群众需求为导向,采取“减、并、限”等方式,最大限度精简有形无实的牌子。三是抓综合治理。推行基层干部联系服务群众“2+5”工作法(乡镇干部每周集中两天时间到村办公,完成召开“两委”会议、宣传政策信息、接待群众来访、开展代办服务、走访重点农户五项工作任务),推动乡镇干部到村办实事、解难题、促发展。创建“金牌调解”,学习新时代“枫桥经验”,充分发挥老党员、老干部、老教师、老模范、老军人和驻村干部、包村干警的作用,通过他们了解社情民意、化解矛盾纠纷,打通为民服务“最后一米”。依托村级党群服务中心、乡村大舞台,为群众提供各式各样的文体娱乐活动,满足群众精神文化需求,不断提升乡村文化软实力,形成文明向上的生态文化风尚。
严督实导,跟踪问效。一是压实责任。用好考核指挥棒,把导向立起来、标准严起来,倒逼责任落实,做到枣阳市领导到基层调研,必听软弱涣散整顿情况汇报;全市党建引领“三基”融合拉练观摩活动,必看软弱涣散整顿效果;镇村党组织书记抓基层党建述职评议和年度基层党建考核,必述必评软弱涣散整顿工作,确保责任压力传导到位,整顿任务落地见效,整顿目标顺利达成。二是严格督办。采取实地暗访、专项调研等方式,对工作取得的成效及时总结宣传;对工作中发现的问题即时指出、限时整改、定期通报;对工作推进不力、成效不明显的进行约谈;对标准把关不严、弄虚作假走过场的进行追责问责,切实保证整顿工作用真劲、动真格、见真效。三是跟踪问效。市镇两级组织验收专班,采取“述、评、查、看、访”的方式,对软弱涣散基层党组织逐个评估验收,重点看整顿要求是否贯彻落实、整顿措施是否精准到位、存在问题是否得到有效解决、党员群众是否满意。另外,将已整顿销号村的“四个一”工作力量继续保留一段时间,做到“扶上马、送一程”,销号不销责任、不销帮扶,持续巩固提升,防止问题反弹,实现“治标”与“治本”相统一。
来源:襄阳日报