74岁的孙贤玉说：小区是所有人的小区，我在这里住了二十多年，小区改造好后会有利于所有人，拆违尽管对我个人造成了损失，我也第一个支持。

孙贤玉家住工人新村，此次小区拆维工作涉及到她家搭建的一个茶馆。拆违通知下来后，她们全家经过讨论一致决定，要抢在小区居民的前面，成为第一个积极响应政策的“老积极分子”。

襄阳2000年以前建成、小区功能缺失、物业管理缺位以及脏乱差的住宅小区均为老旧小区的改造范围。按照襄阳市三年老旧小区的改造计划，2020年，市区将要对200个老旧小区进行改造“手术”。

硬件改造

我市有很多老旧小区，有些小区占据在城市的核心位置，周边的交通和配套设施都比较完备，虽然是居民们割舍不掉的资源，可是这样的老小区越来越不适合人们居住。

目前，老旧小区比较具有代表性的问题是房屋比较陈旧，没有电梯、停车位。此外管网破旧、设施老化也是普遍存在的问题，另外小区还存在开放式管理，安全性差、物业不配套，生活垃圾清理不及时，车辆乱停现象严重等现象。

铁佛寺南路的矿山小区与华龙小区、高新土地局家属院、化机厂家属院连在一起，共有15栋房屋、380户居民，长期以来管理混乱，小偷频进、下水道淤堵、便民服务设施不全等问题突出。

在改造过程中，根据四个小区的实际情况，住建部门通过“四区合一”的改造方式，拆违拆堵，腾出近6000平方米的公共用地，为小区新增93个机动车位、8处遮阳车棚、7处健身休闲场地、3个晾晒区以及500平方米的绿化区。

通过老旧小区改造，小区内环境变得优美，居民的生活也会更幸福，城市的精神文明建设水平自然会提高。

软件提升

小区改造工作本着“先地下，后地上”，“先改善，后提升”的思想，既有对水电气、下水管网、道路刷黑等公共设施的硬件提升外，还有引入物业管理服务、“三方共治”的软实力提升。相比硬件提升，通过软实力的提升实现小区的长效管理是老旧小区改造的核心任务。

2019年，在市政府《襄阳市城区老旧小区改造工作实施方案》中突出了小区改造中长效管理的重要性。《方案》中指出，小区改造要以“红⾊物业”管理为抓⼿，建⽴社区居委会、业主委员会、物业服务三⽅联动机制，引导各⼩区引⼊物业服务管理或建⽴⾃治管理，健全⼩区管理制度。

立业路小区在2019年改造前存在脏乱差的现象，人车不分流，小区内乱停车，占用消防通道的现象时有发生。在收费时，因为垃圾不能及时清理，居委会在收取5元的垃圾清理费时遇到阻碍，管理难度很大，居民的幸福指数偏低。

在老旧小区改造时，小区实行“硬件软件两手抓”，通过引进物业公司对小区内日常工作进行收费式服务管理，小区内再也没有出现垃圾清运不及时的情况，停车也通过划分停车位，收费停车等措施实现了规范停车。

小区内成立业委会后，每栋楼选出优秀党员代表成为小区居民和居委会的连接纽带，居民反映的问题会第一时间及时反馈解决，再加上居委会的宣传力量，物业费收取率也达到了95%以上，小区内产生了正向的积极改变。

很显然，很多老旧小区处于优越地理位置，相对于拆迁，改造无疑是更加经济的手段，也能让小区重新焕发生机。在改善人居环境，方便居民生活的同时，更增加了居民幸福感、获得感，提升了城市形象。