社区组织体系健全完善，工作阵地功能齐备，组织领导有力，群众得到实惠，治理效果明显……记者近日从全市“双报到”“三方联动、多元共治”工作拉练观摩暨基层党建重点任务推进会上获悉，我市坚持党建引领，探索“三方联动、多元共治”和“双报到”工作新路径，为居民营造幸福、和谐的生活环境。

优化小区环境 增强群众幸福感

6月29日上午，走进代家台社区金属回收家属院，红色的“三方共治”长廊让人眼前一亮，“三方共治”组织架构图、“三方共治”六小微治理、“三方共治”工作动态等一目了然。记者发现，家属院里环境整洁、绿树成荫，一群老年人正随着欢快的音乐翩翩起舞。

金属回收家属院是一个典型的老旧小区，过去小区下水管网淤堵、路面破损严重、车辆乱停乱放、物业服务缺位，各种矛盾冲突不断出现，社区、业主、物业三者关系理不清、不协调。为改变这一状况，今年樊城区委将代家台社区作为“三方联动、多元共治”试点小区。

通过实施老旧小区改造项目，院内下水管网畅通了，空中线路整齐划一，路面、墙壁也粉刷一新，居民们看在眼里，喜在心里。陈女士说：“小区环境好了，矛盾纠纷少了，我们幸福感增强了，现在物业用心，业委会真心，居委会更是贴心。”

今年以来，襄城区慧苑社区通过成立慧苑新区红色物业党委，由社区党组织书记兼任业委会主任，推选居民代表进业委会、监委会等举措，着力推进党建引领“三方联动、多元共治”工作，切实提高了老旧小区管理水平，增强了居民群众幸福指数。

襄州区腾飞社区是一个企业改制社区，社区党委以党建为引领，通过“腾飞夜话”平台为群众解决身边难题，受到居民欢迎。

今年，市委组织部会同市住建局根据各地基层党建工作实际和改革基础的不同情况，确定襄城、樊城、高新、东津、枣阳、宜城、南漳为“三方联动、多元共治”改革试点，指导这些地方在改革框架内大胆先行先试，探索符合自身特点的“三方联动、多元共治”有效路径。

如今，一些社区大力开展融心、融力、融合的“三融”模式，真正实现服务群众由“最后一百米”向“零距离”转变。

融洽三方关系 提升服务水平

“社区、物业联合出通知，让我们交办理房产证的相关证件，我们很放心。”融侨锦江小区居民赵先生说。

通过网络意见箱，小区物业发现近期居民对房产证办理问题有较多意见，于是抓紧下发通知、推动落实。物业经理许磊说，过去仅由物业单打独斗，发通知之后，大部分业主拖拖拉拉，几个月都收不起相关证件，这次用了不到两周就收齐了600户业主的资料。

许磊表示，“三方联动、多元共治”使得物业服务公司与业主之间的关系更融洽，带动了物业费收缴率大幅提升，物业公司工作积极性和服务能力得到进一步提高，服务水平也有明显提升。

融侨锦江小区是目前中原街道洪家沟片区棚改项目中最大的商住小区，居民入住率为66%。为了推动“三方联动、多元共治”，洪家沟社区建立了“125党员工作室”，“1”是指一个核心宗旨：发挥党建引领作用和党员带头作用，有力团结群众、凝聚力量；“2”是指“线上+线下”两个服务渠道；“5”是指“五大职能”，社区根据五大职能的不同，设置了五种“双报到”党员志愿服务岗位。

在高新区长虹盛景小区，居民楼外墙的“双报到”党员公示栏十分醒目，每栋楼有几位党员、分别联系哪几户居民、每个月服务了多少时间等信息一目了然。该小区依托社区党委和“红色驿站”，推行党群工作宣传站、党员先锋加油站、便民利民服务站、一线人员爱心站、共建共治活动站“五站一体”服务模式，实现了服务居民更贴心。

如今，中心城区一些小区将疫情期间成立的“双报到”临时党支部就地转化，党建引领基层治理有了抓手，过去小区治理仅仅依靠社区、物业的局面大为改观。

聚焦群众需求 提供精准服务

疫情期间，全市广大机关企事业单位党组织和“双报到”党员按照市委“双报到”要求，下沉社区一线开展疫情防控工作，作出了突出贡献。如今，在许多小区，“居民点单、‘双报到’党支部下单、‘双报到’党员接单”的模式已经开启。这种以群众需求为导向，“双报到”党员主动认领服务事项的做法提升了服务群众的精准度，赢得了群众的认可和称赞。

全市“双报到”工作开展以来，市中级人民法院着力为“双报到”工作优化环境，形成党员干警主动服务的良好局面，共筹集“双报到”保障经费50余万元，依规采购发放慰问品、防护用品、服务工具等物资。该院组织干警结合“双报到”工作上门入户宣讲全国两会精神、解读新颁布的民法典110余次，收到良好反响。

市供销社全面掌握每名机关在职党员的兴趣特长和服务意愿，建立了“项目清单”“资源清单”“服务清单”，将“三张清单”作为重要抓手，推动党组织和党员精准报到、有序下沉。

市水利和湖泊局及时为星火路社区解决疫情防控专项帮扶资金5万元，组织党员干部积极参与“创文”宣传、清洁家园、入户调查等志愿服务活动126人次。

市市场监管局充分发挥市场监管职能优势，向社区群众“亮身份、亮职责、亮服务承诺”，全力当好政策法规宣传员、群众困难排解员、文明生活引导员、消费维权协调员、突发事件战斗员，用心尽责为居民群众纾忧解难。

当前，我市依然存在部分社区业委会、居民自治组织数量不多，老旧小区物业覆盖率和运行不够规范，居民自治能力和意愿不强，社区工作者思想认识不高和服务能力不足等问题。下一步，市委组织部将不断压实改革责任、筑牢引领堡垒、夯实联动基础、建好自治共治平台、提升治理能力，持续抓好“双报到”常态化和“三方联动、多元共治”改革，推动社区治理共融共促、共建共享。

来源：襄阳政府网