为稳步高效推进襄阳老旧小区改造工作，6月22日，襄阳对老旧小区改造风险防范发布工作通知，要求防范申报前项目选择风险、防范实施中资金监管风险及防范改造后管理风险。《通知》将引导居民“花钱买服务”、若改造项目推进慢，资金闲置将被回收首次纳入风险防范要求。

根据省住建厅关于《加强城镇老旧小区改造风险防范工作的通知》，襄阳市住建局老旧小区改造办要求，各城区政府、开发区管委会涉及各改造项目严格执行。

《通知》对改造项目开工前确保合法合规、改造资金合理使用及加强监管、实施中严格管控、改造后建立长效管理机制、项目改造全程公开透明等风险防范做了进一步要求。

《通知》要求认真摸排老旧小区底数，对符合改造标准的老旧小区应入尽入，优先改造建成于 2000 年（含）以前，水电气路等基础设施损坏严重、居民改造意愿强烈的老旧小区。

在老旧小区改造资金的融资及资金使用监管上，《通知》要求专款专用，防范资金监管不严，违规转移侵占挪用的风险；防范资金拨付超出时限，资金闲置被收回的风险。加快老旧小区改造力度和进度，避免因项目进展缓慢、对项目资金拨付管理不严，导致资金闲置的风险。

改造项目应坚持“以人为本，先急后缓”的原则，按照“先民生后提升、先规划后建设、先功能后景观、先地下后地上、先局部后整体”的要求，统一规划、统一改造。防止形象工程、政绩工程。

在防范项目招标问题，《通知》要求，坚决防范违规转包，跨越招标红线。严格监控工程质量，主管部门全过程跟踪服务项目建设和施工、验收手续办理。

老旧小区的风险防范不仅表现在项目申报选择、资金监管等方面，同时也应该防范项目改造后长效管理风险。《通知》要求积极探索建立社区居委会、物业服务单位、业主委员会“三方共治”协同管理模式，引导居民树立“花钱购买服务”的意识，只有共建共享，才能确保改进成果长期惠及居民。