小区环境脏乱差、院内乱停车、消防安全存在隐患……老旧小区的管理向来是基层治理中的“老大难”问题。为有效治理社区，得到居民支持，襄城荆州街社区在社会治理工作中，提出以基层党建为核心的社会治理工作模式，依靠党建引领，发挥小区老党员的表率作用，带动社区居民加入老旧小区的管理，有效解决了老旧小区没人管的局面。

　　省一建家属院位于荆州街社区，是典型的老旧小区，小区内存在公共设施破损、环境脏乱差等问题。近年，荆州街社区以文明城市创建为抓手，对省一建家属院积极整改，在小区大门口安装了电子门禁系统，在小区内施划了停车位。

　　整改前期，每次清运，社区工作人员都能从小区里清理出几车垃圾，这让荆州街社区党支部书记郑梦洁意识到，“靠社区一次次整治，只能管一时，让大家都行动起来，参与进来，共同治理才是硬道理”。

　　走访中，荆州街社区把目光放在小区党员身上，让小区党员发挥引领作用。今年，荆州街社区在省一建家属院的每户党员家门口挂党员中心户铭牌，亮身份、树形象。同时，推选单元长、楼栋长，密切社区与居民的联系，实现社区与小区的互联互通共建，做小区群众的“贴心人”，充分释放基层党组织强大的领导合力。

　　老党员王玉玲是省一建家属院居民。5月26日，荆州街社区和省一建家属院市直包保单位市司法局一起组织召开家属院第二次会议，王玉玲被推选为3号楼楼栋长。

　　楼栋长是连接社区与居民的纽带。有一户居民一直不愿意拆除搭建的阁楼，王玉玲和单元长多次做这户居民的思想工作，宣传阁楼存在的消防等隐患。最终，在王玉玲的劝说下，这户居民对阁楼进行了拆除。“楼栋长、单元长都是小区里的老党员、‘老积极’，在居民心中有一定的分量，说话管用。”郑梦洁说，她希望老党员能够发挥余热，传递党的声音，调解矛盾，促进小区和谐。

　　荆州街社区还充分发挥在职党员的作用，听取老党员对小区治理的建议。李大道是小区党支部书记，也是9号楼楼栋长，他积极组织在职党员参加爱国卫生运动和志愿服务，倾听居民心声，对小区存在的问题提出整改意见。

　　每次在省一建家属院召开的协商会议，党员和居民代表都会指出小区楼栋中存在的问题，提出整改建议。郑梦洁现场对问题进行解答，例如居民关心的小区监控摄像头全覆盖安装等。居民现场提出问题，社区党支部书记现场解答，已成为会议的常规议程。

　　目前，省一建家属院正陆续推选楼栋长。这个有600多户居民的老旧小区，以党建引领，积极推进环境改造提升工作，群众对小区改造后的美好生活充满期待。