4月28日上午，市住建局房地产市场和物业监管科杨建华赴襄城区就住宅（老旧）小区业主委员会如何组建筹备、依法履职、备案及老旧小区改造后如何通过探索在社区党组织领导下，社居委、业主委员会、物业服务机构“三方共治”机制有效建立、长效管理等问题，对相关单位、街道办事处、社区居委会及业主代表进行了专项讲解、培训和深入的交流。

       杨建华就业主大会、业主委员会的组织筹备、成立备案、依法履职等具体问题进行了详细、深入的讲解。针对相关街道、社区和小区居民代表反映的日常小区管理、矛盾调解、业委会成立等各方面的现实困难问题，杨建华表示，住宅小区依法成立业主大会、选举业主委员会可以更好的帮助广大业主维护自身权益。当前，我市正积极探索在社区党组织领导下，社居委、业主委员会、物业服务机构的“三方共治”工作联动机，以解决物业管理这一社区治理的突出短板，这其中，业主委员会是必不可少的关键一方。业主委员会本身作为居民自治组织，如果能够保障其真正代表小区广大业主，做到依法履职，首先就应当注重建强组织架构，充分发动小区内“双报到”党员业主参与其中，将党的指导思想融入基层治理、牢牢把握正确政治方向、建立起服务业主良好氛围。

对于老旧小区改造工作长效治理来说，成立业主委员会特别重要，老旧小区之所以会形成长期脏、乱、差的情况，很大一部分原因是因为小区内无管理者，长期无人管理造成的。长效治理要抓好党建工作和基层居民自治组织建设，具备成立业委会条件的要鼓励支持，暂不具备的可以成立居民自治小组，让广大居民业主的诉求找到组织，建立良好沟通方式，搭建服务群众的“连心桥”，转变以往政府单干、居民旁观、改造成果反复的局面。一方面要加强宣传，引导增强居民消费意识。老旧小区居民往往没有付费购买物业服务的习惯，需要思想认识的转变。通过有效的宣传引导，做群众的思想工作，提高小区居民购买服务的意识，为小区长效管理创造物质经济条件。另一方面，由政府提供平台让居民充分协商，参与改造。在改造中始终坚持群众是小区的主人，小区“改不改”“改什么”“怎么改”由群众说了算，广泛征求群众意见，了解小区居民关心的热点问题，并做到原因剖析彻底，解决方案论证充分，以此充分提升小区业主家园意识、主人翁意识，将共同缔造理念融入到统一居民思想的过程中来，为小区长效管理创造“人力”条件。最后，积极创新，治管并举。坚持党建引领，以“红色物业”管理为抓手，建立健全社区党组织领导下的社区、业委会、物业组织三方共治机制，引导居民合理选择自治管理或物业管理，使老旧小区管理实现从“靠社区管”到“自治共管”的转变。