天安小区家属院，位于襄阳市襄州区育红社区，建成于1999年，建筑面积约21600㎡，共有住宿楼11栋，住户385户，房屋性质为己房改公房，主要为襄阳市襄州区机关单位职工和家属。
由于建成时间较长，管网老化、配套设施缺失、环境较差等问题比较突出。根据天安小区现状和群众诉求，襄州区住建局联合街道社区、小区业委会在改造前积极开展改造宣传和引导，以宣促改让群众逐步认识到老旧小区改造的意义、实施方法和步骤等，引导形成社会支持、群众参与的氛围。因地制宜定制改造方案，从功能完善、问题解决和形象提升几个方面，对小区屋顶、外墙立面、地面绿化等进行全面改造。针对小区内各种乱拉乱挂的管线，通过协调多家运营商共享建设解决通信线路需求，实现“多线合一”，消除空中“蜘蛛网”，打造小区安全整洁全新面貌。
一、问需于民，老旧改造群众“点单”
进场前，施工单位就联合属地育红社区和襄州区机关事务管理局通过入户调查面对面了解居民意愿、发放《致居民一封信》、多次组织召开居民议事会、设立咨询台等方式，收集群众诉求，明确改造重点，将群众迫切需要解决的问题纳入改造方案。从功能完善、问题解决和形象提升几个方面，对小区屋面、外立面、地面进行全面改造。
针对小区内各种乱拉乱挂管线，通过协调多家运营商共享建设解决通信线路需求，实现“多线合一”，消除空中“蜘蛛网”，围绕加装电梯、增加车位、建设健身设施，打造老旧小区安全整洁的全新面貌。
二、应改尽改，内外兼修顺民意
针对居民反映下雨天小区院落内积水严重，施工方积极协调社区以及襄阳市襄州区机关事务管理局，以及之前负责该小区雨污分流工程的责任单位，配合地面施工推进破旧雨污水管重新更换和飞管接地，解决积水问题。不少居民反映，他们家的自来水有异味和杂质，一些7楼居民抱怨楼顶水压不够。改造时，这些问题得到水务集团的响应，通过同步实施自来水改造工程加以解决。
根据天安小区现状和群众诉求，本着“先民生后提升”原则，着力解决群众关切问题，优先解决老旧小区下水道堵塞、生活垃圾清理、私搭乱建拆除等群众“急愁难盼”的问题，让居民生活更加便利。
根据居民意愿，改造时拆除了有安全隐患的原封闭式车棚，改建为生态绿化健身休闲广场，并在广场内新建了健身器材和增加了休闲座椅，保证居民既有休闲散步的地方，又推进适老化改造，让行动不便的老人、残疾人更加宜居便捷保证，提升宜居形象。
三、 排忧解难，党建引领暖民心
天安小区改造全面启动后，项目部特地成立临时党支部，定期举行党支部会议，推行党建引领天安小区改造施工，并把党史学习教育同扎实开展“我为群众办实事”实践活动相结合，结合小区实际出实招、办实事、见实效，把群众关切作为为民办实事的出发点和落脚点，切实解决群众关心期盼的“急难愁盼”问题。小区6幢3单元1楼居民家污水排放经常堵塞，安排工人在居民家进行污水管疏通，把堵塞垃圾清理干净。 9幢1单元401室的老爷爷中风行走不便，每次出门时，施工人员都会放下手中的活，帮忙把他扶出来并引导至安全区域，小小的举动却让人感觉温暖。 施工过程中这样的故事还很多，面对居民的诉求，只要能做到的，施工的各个部门都尽量一一落实。“这次改造，解决的都是大家最关心、最直接、最现实的环境脏乱差和功能缺失等关系居民安居宜居的问题。”小区居民感叹，这样的改造是实实在在为群众办实事，会让百姓的日子过得越来越舒心，是真正的“民心”工程。
四、经验总结
老旧小区改造是事关群众切身利益和经济社会发展大局的重要民生工程。近年来，襄阳市不断加大民生投入力度，全力推进老旧小区改造工程，充分发挥“共同缔造”理念，从改造之初就让小区居民参与其中，问需于民，问计于民，充分激发居民群众热情，使其找到归属感及成就感。
我市老旧小区改造领导小组要求施工单位在小区公告改造的目的、内容、效果，开设再次征集民意的“窗口期”，引导居民了解、参与、监督改造，鼓励群众为改造献计献策、出工出力；改造后，小区实施规范管理的必要性和后续措施均需提前公示，开通居民建议通道，以改促变，改出居住新环境，改出群众幸福新生活。
